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鲍里斯约翰逊正在实施他的脱欧计划。



  获胜后不到一周压倒性胜利在英国大选中,首相鲍里斯·约翰逊正在制定计划来履行他的竞选承诺:完成英国退欧。

  星期二,首相办公室说议会可以对约翰逊举行第一次投票英国退欧交易早在这个星期五。这将是英国在当前最后期限之前离开欧盟的第一步2020年1月31日

  这不应该让任何人感到意外:约翰逊竞选时曾承诺明年初将英国退出欧盟,现在他有了一个绝对可靠的80个席位的多数席位来完成这一任务。

  但约翰逊也表示,他正在履行另一项风险更高的竞选承诺:不将英国退欧过渡期延长至2020年以后...英国首相办公室表示,将调整英国退欧立法--将约翰逊的脱欧交易纳入英国法律--以消除将过渡期延长至2020年以后的可能性。

  这意味着英国和欧盟必须在1月31日至2020年12月31日前达成一项新的贸易协定。这是大约11个月,对那些计数。

  这可能听起来像无聊的技术细节,但这可能是一个相当重要的举措。那是因为约翰逊的决定限制了他的选择,使英国面临新的风险“悬崖边”-经济上岌岌可危的欧盟崩溃--这一次是在2020年12月。

  英国退欧不会在1月31日结束

  英国退欧实际上是一个由两部分组成的过程。第一部分是离婚,在此之前,这是英国政治的一部分。约翰逊的脱欧协议将允许英国在明年1月正式与欧盟解体。

  一旦出现这种情况,英国和欧盟将进入停顿期,届时英国将继续遵守欧盟规则,但在该机构中没有任何决策权。在此期间,英国和欧盟希望解决两国之间的永久关系--这一过程的第二部分--贸易是主要的项目。

  这一过渡将于2020年12月31日结束,但英国和欧盟可以将其延长两年,直至2022年。这似乎是合理的,因为棘手的贸易交易可能是...此外,约翰逊希望达成一项自由贸易式的协议,将英国从欧盟的经济体制中拉出来,比如单一市场和关税同盟.

  (同样值得注意的是,这段过渡期根据五月的协议2018年秋天。它还没有对英国长达一年的退欧延迟做出调整。因此,即使是最初的停顿期也不打算是短期的。)

  但是约翰逊和他的保守党承诺在选举期间他们不会把过渡期延长到2020年以后。这一艰难的最后期限安抚了约翰逊党内狂热的脱欧派,最关键的是奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)和他的民粹主义退欧党。

  后者同意在选举中退出,而不是挑战保守党,这也是法拉奇的部分原因。约翰逊承诺不把过渡期延长到2020年...约翰逊或许可以将他的巨大胜利归功于英国退欧党在大选期间支持他的决定。

  问题是,这11个月的时间表在某种程度上是非常紧的。

  英国退欧的下一阶段是困难的部分。

  欧盟表示怀疑欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)表示,欧盟将在这段时间内完成所有工作。“最高”按时完成交易。

  如果英国和欧盟不能达成协议,这将基本上是用另一个名字做一个不受欢迎的英国退欧::欧盟贸易结构崩溃,但没有制定任何计划。英镑俯冲在周二的新闻中,人们担心如果英国明年这个时候还没有达成一项贸易协议,可能会发生什么。

  这是一个很大的担忧:英国正在关闭出口通道,以防英国和欧盟之间的谈判进展不佳。英国和欧盟不需要做出将过渡期延长至2020年6月底的决定,但这位首相似乎对等待事态发展并不感兴趣。这增加了英国无法达成协议或仓促达成协议的可能性,并带来意想不到的后果。

  话又说回来,约翰逊正在做他承诺要做的事,不管有无风险。一些分析家建议约翰逊在议会中占有绝对多数席位,他可能会取消一些更激进的退欧承诺,或者追求更温和的退欧,因为他不再需要依赖那些强硬的退欧者来完成他的议程。与上届议会不同的是,这一次他可以负担得起一些叛乱分子。但他似乎在推进原来的计划。

  目前尚不清楚约翰逊将对英国退欧立法做出哪些改变,因此一切都有些不确定。但约翰逊背后的多数人似乎认为,更短的时间表将产生一种紧迫感,推动英国和欧盟达成一项现实的协议。不过,如果这一战略失败,结果将对英国不利得多。




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