乌克兰的泽伦斯基(Zelensky)在反腐败方面取得了进展。但这场斗争有激怒特朗普的风险。
乌克兰基辅--到本月底,500多名乌克兰检察官将离职,这是在乌克兰总统沃洛迪米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)领导下进行的全面专业审查的一部分。在前往出口的检察官中:鲁道夫·W·朱利安尼的关键基辅联系人。
尤里·迪纳申/法新社/盖蒂图像二月份,一张标语牌上写着当时的总统候选人沃洛季米尔·泽伦斯基和寡头伊霍尔·科洛莫伊斯基,从泽伦斯基身后眺望,上面写着“寡头的仆人”。检察官的清洗只是泽伦斯基发起的几项反腐败行动中的一项。但这大大缓解了泽伦斯基面临的双重挑战--试图平衡他在国内的廉洁政府承诺,以及防止特朗普总统转而反对他的需要。
泽伦斯基的束缚不难发现。
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特朗普对乌克兰的看法--以及他要求调查拜登家族-主要由朱利安尼他的私人律师。传递给朱利安尼的理论和观点来自于一些官员,乌克兰活动人士声称,这些官员是他们自己系统中的主要腐败罪魁祸首。
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现在泽伦斯基的改革正在进行中,其中一些与朱利安尼有联系的官员正处于困境之中。
名为Kostiantyn H.Kulyk的检察官是第一批检察官之一。
Zelensky的新任总检察长Ruslan Ryaboshapka--“百分之百是我的人,”Zelensky在7月对特朗普说--上周向Kulyk发出了解雇通知。Kulyk是向朱利安尼提供准确性可疑的政治弹药的关键人物。库利克否认与朱利安尼会面,但他的前同事说,他准备了一份长达七页的档案,他的老板后来把这份档案转交给了这位前纽约市长。Kulyk没有回应记者的置评请求。
Kulyk因未能出席一次审查过程中的一次考试而被解雇,该审查过程将评估乌克兰各地的检察官。
总检察长办公室说,至少569名其他检察官也没有达到审查的标准,并将在12月31日前退出审查。
Ryaboshapka还开始调查之前是如何对布里斯马(Burisma)进行调查的。布里斯马是一家雇用前副总统乔·拜登(Joe Biden)的儿子亨特(Hunter)的天然气公司。
但反腐败活动人士表示,由于目前还没有证据显示拜登的不当行为,此次审计不太可能产生任何能证明拜登有不当行为的信息。
Mikhail Palinchak/AP乌克兰时任总统彼得罗·波罗申科(左)3月25日在乌克兰基辅会见了亿万富翁商人伊霍尔·科洛莫伊斯基(Ihor Kolomoisky)。作为乌克兰主要的反腐败组织之一,反腐败行动中心主任DariaKaleniuk说,Ryaboshapka“处境艰难”。
她说,布里斯马的所有者mykola zlochevsky“必须接受调查”,因为他涉嫌在亨特拜登与该公司有关联之前进行自我交易,包括布里斯马在2010年至2012年担任乌克兰自然资源部长期间是如何获得几个开采许可证的。
但她预测,美国人将通过政治过滤器看到起诉他的举动。
“我无法想象他所能做的任何事情都不会被美国记者解读为一个政治标志,”Kaleniuk说,他指的是Ryaboshapka。“任何决定都将受到政治审查。”
在基辅的西方外交官说,尽管来自白宫的巨大压力,泽伦斯基似乎不太可能屈服。
泽伦斯基“意识到,如果他想生存,他需要进行一些改革,”一名西方外交官说。他和其他外交官一样,要求匿名来评估一个东道国。
这位外交官补充说:“恶劣的美国政治正在蔓延并腐蚀乌克兰。”“我们有一个信誉问题,因为我们依靠我们的规范作为榜样。乌克兰人说,‘你是谁来教训我们?’乌克兰的西方伙伴国所带来的压力是不一样的。
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Zelensky是一名喜剧演员和艺人,他向乌克兰人保证,他最终可以实现2014年革命的希望,这场革命只部分地赶走了乌克兰的老后卫。许多市民认为法官仍然可以被出价最高的人收买。他们讨厌为驾照和建筑许可证定期行贿。
现在,在zelensky任职半年--也就是他控制议会仅仅三个月的时候--他试图尽快采取反腐败行动,担心在他的政治支持溜走之前,他只有有限的时间。
乌克兰议会投票决定剥夺议员被起诉的豁免权。与泽伦斯基前任发生冲突的反腐败活动人士表示,他们惊讶地发现,在一个长期抵制变革的体系内,腐败活动终于发生了。
但考虑到乌克兰改革派长期以来的期望破灭,一些西方外交官和活动人士表示,关于泽伦斯基的努力能否持续下去,最真实的考验只是时间。一些重大问题仍未解决,包括泽伦斯基与乌克兰最富有的人之一伊霍尔·科洛莫伊斯基(Ihor Kolomoisky)的关系,后者的电视台帮助推动了他的崛起,如今他要求归还2016年被国有化的银行帝国。
一位在基辅有丰富经验的西方高级外交官说:“Zelensky告诉我,‘人们垂死,所有这些财富都在身边,这在道义上是错误的。’”“这是这么多年来我第一次听到一个官员这么说。如此令人震惊。“
但是,这位外交官说,最大的问题仍然是:“他们能与寡头保持一定的距离吗?”
c Sergei Supinsky/法新社/盖蒂图片社在10月17日针对寡头伊霍尔·科洛莫伊斯基(Ihor Kolomoisky)的听证会之前,活动人士在乌克兰基辅的一家商业法院参加了一场抗议集会。尽管如此,Zelensky似乎在乌克兰人对任何变化都很满意的情况下获得了高分。
“一年前,我甚至不会梦想,仅仅一年后,我们反腐败议程的主要部分就会由议会通过。“所以我非常乐观,”反腐败运动人士哈莉娜·扬琴科(Halyna Yanchenko)说。她决定与泽伦斯基的人民党(People Party)仆人签约,并在7月,也就是特朗普7月25日与乌克兰领导人通电话的几天前,与一批新来的人一起当选为议会议员。
乌克兰前总统彼得罗·波罗申科(Petro Poroshenko)是一位糖果寡头,他建立了自己的企业,2013年底和2014年初走上街头,要求俄罗斯总统维克托·亚努科维奇(Viktor Yanukovych)保持廉洁的政府和欧洲一体化,活动人士对此持谨慎态度。
尽管波罗申科在上任之初就对天然气行业进行了全面改革,并做出了其他重大改革,但他最终令许多改革派失望,任命了一系列被西方外交官认为是腐败的检察总长,并违背了竞选承诺,即一旦当选,将出售他的糖果帝国。
“如果我们不这么快行动,我们就无法实施这项改革,”名为“国家观察”(State Watch)的民间社会组织的创始人奥列克桑德尔·莱梅诺夫(Oleksandr Lemenov)说。他正在帮助总检察长办公室审查基辅地区1000多名检察官的资格、案件记录和任何腐败迹象。
最终将对全国11,000多名检察官进行审查。
“当你打篮球或踢足球时,你只需要赢得比赛。2-1,4-2,很好;5-0,你不一定能得到。“关键是赢得比赛,”莱梅诺夫说。
活动人士指出,乌克兰税务机构前局长罗曼·纳西罗夫(RomanNasirov)被控诈骗了7000万美元的国家。
在以前的制度下,仅仅在法庭上宣读对他的指控就花了一年半时间--这是任何法庭诉讼程序中必要的第一步--这是因为一再的官僚主义拖延。活动人士说,这种缓慢的步伐是故意拖延司法的伎俩。在一个新的审判室里,根据新的管辖范围,这些指控于11月19日进行了10分钟的宣读。
最大的考验将是前乌克兰最大金融机构之一隐私银行(Privatbank)的所有者科洛莫伊斯基(Kolomoisky)。在波罗申科(Poroshenko)执政期间,他逃离了乌克兰,但在泽伦斯基当选后,他成功地返回了乌克兰。
私人银行于2016年被国有化。次年的一次审计发现,该银行的欺诈行为导致了55亿美元的损失。科洛莫伊斯基和他的同伙否认了这些指控。在科洛莫斯基国有化期间代表科洛莫伊斯基的律师安德里·博丹(AndriyBohdan)是他最大的辩护人之一,他现在是泽伦斯基的幕僚长,引起了国际社会的紧张。
包括国际货币基金组织(IMF)和欧洲复兴开发银行(ECB)在内的贷款机构在向乌克兰提供援助方面一直犹豫不决,但目前尚不清楚泽伦斯基将如何处理对这名帮助启动其政治生涯的人的指控。
如果泽伦斯基选择不试图从私人银行的前所有者那里收回55亿美元的损失,IMF可能会犹豫不决,不愿承诺推进它起草的一揽子援助计划。巧合的是,该方案的援助金额为55亿美元--如果乌克兰政府不被认为也在积极追查违法行为,这在政治上是困难的。
科洛莫伊斯基在接受采访时表示,他无法控制总统任期。
“”我到底从中得到了什么?六个月过去了,我的好处是什么?“他说。
在2016年帮助领导银行国有化的乌克兰央行,可能不相信泽伦斯基站在自己一边,而不是科洛莫伊斯基。周三,在媒体报道科洛莫伊斯基员工在其总部前加入了喧闹的抗议活动后,该银行指责科洛莫伊斯基为“雇佣暴徒强行入侵”买单。科洛莫伊斯基否认了这些指控。
投资公司BlueBay资产管理公司(BlueBay Asset Management)高级新兴市场策略师蒂莫西·阿什(Timothy Ash)表示:“我认为这是30年来对寡头们造成的最严重破坏。”“我想说,这看上去很有希望,但有一件私人银行的事情,而且科洛莫伊斯基似乎是不可碰的。”
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