报告发现,俄罗斯在美国所有50个州都有针对性的选举制度
华盛顿 - 参议院情报委员会周四宣布,2016年俄罗斯将所有50个州的选举制度作为目标,这一努力比以前承认的更为深远,当时各州和联邦官员基本上未发现这一努力。
©Hilary Swift为纽约时报 投票选民去年在纽约州麦地那举行的中期选举中投票但是,虽然两党报告警告说美国在下次选举中仍然很脆弱,但在美国情报机构坚持要求将2020年的重要教训涂黑后,其调查结果如此严重。
该报告 - 该委员会对俄罗斯2016年选举干预的调查中发布的第一批报告 - 仅在前特别顾问罗伯特·穆勒三世警告俄罗斯再次动摇干扰“ 24小时后”,因为我们坐在这里“。
虽然俄罗斯情报部门,尤其是伊利诺伊州和亚利桑那州的许多黑客攻击的细节众所周知,但该委员会描述了“针对州选举基础设施的前所未有的活动水平”,主要是为了寻找选举系统安全方面的漏洞。
它的结论是,虽然没有证据表明在实际投票机中有任何投票被改变,但“俄罗斯网络投资者可以在伊利诺伊选民数据库中删除或更改选民数据”。委员会没有发现他们这样做的证据。
穆勒先生在周三向两个众议院委员会作证时,试图强调俄罗斯或其他对手在2020年选举中试图干预的持续威胁。他说,更多的“国家正在发展复制俄罗斯人所做的事情的能力”。
虽然参议院情报委员会的调查结果是两党的,但是当共和党多数党领袖肯塔基州参议员米奇麦康奈尔再次动议阻止对民主党提出的选举安全立法的审议时,他们就来了。
麦康奈尔长期以来一直反对让联邦政府更多地参与通常由各州管理的美国民主制度。
尽管有关于俄罗斯威胁的警告,但他认为国会已经做了足够的事情 - 为各州提供价值3800亿美元的拨款,以更新他们的选举制度,并支持行政部门机构进行自己的改革。一些政府官员表示,这个问题没有得到足够的高度关注,因为特朗普先生将任何关于恶意俄罗斯选举活动的公开讨论等同于有关其胜利合法性的问题。
麦克康奈尔先生说:“这只是来自同一个人的高度党派法案,他们花了两年时间对特朗普总统和俄罗斯提出阴谋论,并且继续无视政府在纠正奥巴马政府在这个问题上失败的进展。”民主党法案。
麦康奈尔先生尽管谴责民主党的批评,以及希望参议院采取更为温和的两党立法的党内某些人的鼓动,仍坚持自己的立场。众议院已经通过的民主党提案,将给各州数亿美元的拨款,强制使用备用纸质选票,并要求进行风险限制的选举审计。
民主党领袖纽约参议员查克舒默说:“这不是民主党问题,也不是共和党问题。” “这不是一个自由主义问题,一个温和的问题,一个保守的问题。这是一个爱国主义,国家安全,保护美国民主的完整性的问题,这是我们许多人为之牺牲的事情。“
“我们从共和党那里听到了什么?”他说。“没有。”
虽然该报告并未直接批评美国情报机构或各州,但它描述了级联情报失败的原因,其中俄罗斯努力的范围被低估,对各州的警告过于沉默,州官员要么反应不足或者,在某些情况下,抵制联邦提供帮助的努力。
即便在今天,经过两年半的调查,委员会承认“俄罗斯对美国选举基础设施的意图仍不明确。”莫斯科的情报机构 - 主要是俄罗斯主要军事情报机构GRU - 可能“打算”在2016年选举期间利用选举基础设施中的漏洞,并且出于不明原因决定不执行这些选择。“
但更不祥的是,该报告表明它可能一直在编制“供以后使用”的选项 - 国家安全局,国土安全部和联邦调查局的官员说这是他们最大的担忧。
鉴于有可能进一步侵入选举制度,情报机构采取行动修改报告的大部分公开版本,引发了与委员会成员的幕后战斗。
删除是如此巨大,即使委员会对未来的建议也不能幸免:最终建议的标题部分为“建立可信”,但标题的其余部分以及随后的两个段落都被涂黑了。
该报告,黑线和所有,标题为“ 俄罗斯反对选举基础设施的努力。”这是委员会公开发布的第一卷,经过200多次证人访谈和收集和审查近400,000份文件。随后的卷将涉及俄罗斯利用社交媒体影响选民的努力 - 俄罗斯的干涉可能改变了思想,从而改变了投票 - 以及俄罗斯与特朗普竞选成员之间的200次左右的接触。
北卡罗来纳州共和党参议员理查德·M·伯尔(Richard M. Burr)在委员会主席的声明中将2016年的事件描述为美国愚蠢的事件。
伯尔写道:“2016年,美国对各级政府毫无准备,因为我们的选举基础设施遭到了坚定的外国对手的共同攻击。” “从那时起,我们已经更多地了解了俄罗斯的网络活动的性质,并更好地了解了它们构成的真正和紧迫的威胁。”
但解决方案似乎很遥远。像新泽西州这样的一些州似乎没有钱来修复投票过程中没有纸张备份的投票机基础设施,这使得真正可靠的审计变得不可能。
联邦官员表示,其他州的登记数据库仍然非常脆弱。这些漏洞非常敏感,以至于情报委员会没有透露姓名中哪些州受到最严重的损害 - 仅仅通过号码来指示各州保护自己的身份。
在一个题为“俄罗斯获得选举基础设施:状态2”的案例研究中,唯一未经编辑的线路上写着:“另外,GRU网络管理员违反了州2的选举基础设施”,所有细节都被删除了。
伯尔先生认为国土安全部以及州和地方选举官员“从根本上改变了他们如何处理选举安全问题”,显示了进展,这是“当我们让人们有机会成为其中一员时我们能够取得成就的证明”。一个办法。”
但俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)在报告中附加了一份慷慨激昂的异议,认为该委员会没有做得足够多。“该委员会的报告描述了保护选民登记数据库所需的一系列网络安全措施,”他写道,“但目前还没有强制性规则要求各州实施最低限度的网络安全措施。甚至没有任何自愿的联邦标准。“
该委员会发现国土安全部和联邦调查局在2016年夏末和秋季警告各国俄罗斯干涉的威胁。但报告称,他们并未向选举官员提供“明确理由”,比其他经常发布的警告更严肃地对待威胁。
第一次公开警告是在2016年10月7日发布的,但是在一小时之内就被一张录像带揭开了,据说唐纳德·J·特朗普听到了关于如何抓住女性的评论,以及维基解密的释放来自希拉里克林顿竞选主席约翰·波德斯塔(John D. Podesta)账号的电子邮件除外。
即使在那时,报告也明确指出,各机构也不了解俄罗斯努力的范围。它指出,巴拉克奥巴马总统的网络安全协调员迈克尔丹尼尔已经确信俄罗斯人已经追踪了所有50个州,因为他们是彻底的。但仅仅两年之后,官方情报评估得出的结论是他是对的。
此后,丹尼尔先生在白宫的职位被国家安全顾问约翰·博尔顿(John R. Bolton)淘汰。
虽然报告赞扬了各机构为协助选举所采取的步骤,但委员会发现对老化投票设备的担忧仍然存在。
“由于各州希望更换现已过时的机器,他们应购买更安全的投票机。至少,任何未来购买的机器都应该有经过选民验证的纸质记录,“该报告的摘要说,同时补充说”各州应继续保持领先选举。“
州政府表示,到2020年11月,他们没有资金进行更换计划。
Nicholas Fandos提供了报道。
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