墨西哥如何通过移民打击协议谈论特朗普免受关税威胁
据两国政府官员和审查的文件显示，墨西哥谈判代表说服特朗普总统退出关税威胁，同意对中美洲移民进行前所未有的镇压，并在墨西哥接受更广泛的措施，如果最初的努力没有迅速取得成果的话。华盛顿邮报。
墨西哥承诺的执法措施包括在危地马拉边境部署一名军事化的国民警卫队，每周增加数千名移民逮捕，并接受每天从美国边境撤离的大量寻求庇护者，这些都是为了大幅削减移民流量在未来几周内。双方官员描述并纳入墨西哥邮政审查的墨西哥谈判文件中的措施似乎比墨西哥政府迄今为止在向美国边境迁移急剧增加时所尝试的措施更为重要。
特朗普在星期五晚上的推文中宣布这项协议，因此批评他投降到墨西哥并且他的协议相当于一系列先前同意的措施。
特朗普官员周一称该协议是一项突破，总统认为墨西哥的计划具有足够的积极性，可以暂停其关税威胁，尽管他喜欢将责任强加给自己党内成员的嚎叫。
美国官员表示，他们对墨西哥承诺向危地马拉边境地区部署多达6,000名国民警卫队队伍留下了特别深刻印象。据墨西哥政府文件称，墨西哥将其对美国官员的计划称为“近期历史上第一次墨西哥决定将其南部边境的运营控制作为优先事项”。
墨西哥外交部长马塞洛·埃布拉德星期一参加了在墨西哥城国家宫举行的早间新闻发布会，解释说墨西哥将采取行动减少移民流入美国边境的行为，并且将重新评估避免关税的协议。基于结果的近期。
这种语言等同于特朗普官员从总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(AndrésManuelLópezObrador)左翼政府那里寻求的修辞转变，他去年将墨西哥的移民执法视为美国要求下的“肮脏工作”。
针对该协议的批评，特朗普周一也表示，他与墨西哥的交易已“完全签署并记录”尚未公开披露的条款，暗示在谈判期间正在讨论的区域计划将使美国具备这种能力驱逐大多数中美洲寻求庇护者。
“这将在不久的将来揭晓，”特朗普在早上的推文中写道，将这些措施描述为与墨西哥达成协议的“重要组成部分”，以及美国多年来一直在询问的问题。 ”
周一下午在白宫，特朗普表示该协议已被锁定并将很快公布：“一切都已完成。这一切都是因为关税和与墨西哥的关系。。。。墨西哥现在为美国做的事情比国会做得更多。边境地区的巨大问题。“
到达美国土地的大多数寻求庇护者现在都被处理并被释放到美国内地以等待法庭诉讼，这可能需要数月或数年。该提案将使寻求庇护者在离开家园后首先申请保护，可能允许美国将危地马拉人送回墨西哥，洪都拉斯人和萨尔瓦多人返回危地马拉。国土安全部官员上个月在危地马拉讨论了这样一个计划。
墨西哥一再表示，它不会同意一项“安全的第三国”协议，该协议要求美国境内寻求庇护者过境。但是，如果寻求庇护者的责任在该地区的其他国家之间分享，那么墨西哥官员一直愿意就具有相似功能的事情进行谈判。
快速交易
该协议为特朗普提供了明显的政治优势。通过对移民流量急剧减少的关税威胁进行调整，该交易基本上要求墨西哥提供特朗普政府无法独立实现的结果。如果墨西哥的努力没有成功，特朗普可以责怪洛佩斯奥布拉多政府并恢复其关税威胁，以引起更强烈的反应。
如果由于更多的墨西哥执法而导致未经授权的移民水平下降，特朗普将能够获得信誉，鼓励他对外交采取欺凌手段。
特朗普对民主党反对他的“边界墙”感到沮丧，过去一年中美洲家庭和儿童的大量涌入加剧了这种情况，但总统的关税最后通to使墨西哥官员感到震惊 - 比先前关闭边境的威胁更多 - 因为它并列移民执法的重要商业和贸易。
据两国官员说，这种策略产生了巨大的影响力，他们不愿透露姓名来描述上周的谈判。
在特朗普提出关税威胁之后，洛佩斯·奥夫拉多尔立即派遣一支谈判小组前往华盛顿，由墨西哥外交部长马塞洛·埃布拉德领导，他不得不花费数天时间等待特朗普和其他白宫高级官员从海外返回，压力越来越大。
Ebrard和墨西哥大使MarthaBárcena上周日在该国大使馆会见了代理国土安全部部长Kevin McAleenan，讨论扩大执法框架后，该协议的大纲开始迅速形成。
上个月，美国当局在墨西哥边境拘留了超过144,000名移民，这是13年来的最高水平，几乎是2月份被拘留的两倍。今年美国正准备在边境逮捕100多万人。
星期三，Ebrard和Bárcena会见了Pence副总统，国务卿Mike Pompeo，白宫检察官Pat Cipollone和McAleenan以达成协议。
经常带头与墨西哥会谈的高级顾问贾里德库什纳(Jared Kushner)与他的岳父特朗普(Trump)一起出国旅行。总统鹰派移民顾问斯蒂芬米勒也在欧洲。
3月份墨西哥官员已承诺扩大危地马拉边境的安全部署，但6,000名士兵的建议远远超过他们此前承诺的特遣队。他们还提出了更多检查站，拘留中心和加强驱逐出境的详细计划 - 所有这些都旨在防止移民向北移动并阻止他人进行审判。
墨西哥官员表示，他们的执法措施将使美国的边境逮捕总数在10月份减少到每月近50,000人，其目标是将移民人数减少到2017年中期，当时拘留率降至20世纪70年代初以来的最低水平。
美方称特朗普希望这些数字越来越快。墨西哥官员同意更多，同时也敦促美国加快移民法官和处理庇护申请的速度。墨西哥官员指出，美国移民系统的法律和行政失灵不是墨西哥的责任。
两国官员表示，会谈是亲切而有效的，并且在周三结束时达成协议的大纲。由于预期特朗普将从欧洲返回，因此在周四和周五国务院继续举行冗长的会议以完成联合声明。
直到最后一分钟，美国谈判代表都不知道总统是否会接受这笔交易，但他的高级顾问告诉他接受这笔交易。
威慑'引爆点'
墨西哥还同意在全国范围内扩大“移民保护议定书”计划，该计划被非正式地称为“留在墨西哥”，该计划要求中美洲寻求庇护者在处理其索赔时在美国境外等待，这给墨西哥资源带来了巨大压力。
自MPP今年开始以来，墨西哥一直在抵制美国扩大该计划的压力，该计划迄今已将至少10,000名寻求庇护者送回墨西哥边境城市，这些城市是该国最危险的城市之一。最近几周，美国官员每天向墨西哥派遣大约250名寻求庇护者。根据周五达成的协议，美国官员表示他们希望将利率提高到每天1000。
这些驱逐出境，加上墨西哥承诺将中美洲人的逮捕从每天700人增加到未来几个月每天多达2,000人，这可能会使将近一半的中美洲移民停留在北方。
据一位美国官员称，墨西哥还承诺增加与美国边境一侧的巡逻和逮捕，墨西哥官员要求提供走私者使用的最繁忙的过境点的位置坐标 - 这是“第一次”。
“这些是墨西哥以前从未同意过的事情，”彭斯周一对福克斯新闻说道。
彭斯补充说，美国也与危地马拉达成了“安全的第三国”协议，表面上会迫使洪都拉斯人和萨尔瓦多人在那里寻求庇护，而不是在美国寻求庇护。他表示，只有在必要的情况下才会实施这笔交易。
彭斯说，该协议“基本上会说，如果人们正在寻求庇护，他们应该愿意在他们抵达的第一个安全国家申请庇护。”
美国官员表示，这将使他们接近威慑“临界点”，这将导致更多的潜在移民重新考虑这一旅程。但他们表示，这将要求墨西哥全面实施这项协议，并针对走私组织及其与之合作的腐败官员。
Pompeo周一表示，如果墨西哥在阻止非法移民方面没有取得进展，美国可能仍对墨西哥征收关税，并指出该协议比以前与墨西哥的讨论更为广泛。
“努力的规模，这里的承诺是非常不同的，”Pompeo说，并指出美国可能能够在一个月或45天内判断成功。“我们每天都会对此进行评估。”
直到上周，墨西哥还拒绝提供美国财政援助以应对移民激增，但美国官员表示，情况也发生了变化。为了庇护，喂养和照顾越来越多的中美洲人，他们可以在墨西哥等待几个月作出庇护决定，美国愿意提供“数千万美元”的国务院美元，这些美元因难民身亡而未支出招生，官员说。
他们表示，墨西哥也在考虑将移民从边境城市运送到相对更安全的城市，这些城市拥有更多的政府服务。
特朗普在接受评论家采访时表示，他已经在接受CNBC的采访时表示，他已经将其交易的其他内容保密，让墨西哥首先上市。
“我们故意说我们暂时不会提及它，”特朗普在采访中表示，拒绝提供更多细节。
在墨西哥城，LópezObrador和Ebrard周一首次承认，他们与美国达成的全部协议并未在两国政府周五发布的联合声明中披露。
两位官员表示，没有必要进行区域性庇护调整，因为他们在墨西哥南部大规模强制执行的计划将使特朗普要求的移民迅速减少。
“如果这些措施不成功，我们将坐下来与不同国家讨论区域战略，”Ebrard说。“但我们相信这些措施将取得成功。”
在被问及更多细节时，Ebrard告诉记者，该地区的国家“需要达成一项协议，以便移民数量不会上升”，因为如果数字上升，美国将征收关税。他说，一项区域性协议将包括移民目前用作过境点的拉丁美洲国家，援引巴西，巴拿马和危地马拉。
“我们需要他们的团结，”埃布拉德对其他国家说。“巴西，因为人们从非洲大陆以外的地方来到这里。巴拿马，因为这是古巴人和海地人到达的地方，危地马拉，因为这是洪都拉斯和萨尔瓦多人经过的地方。这是一个区域系统。“
LópezObrador表示他和特朗普上周末发表讲话并同意“在90天内保持联系以等待结果。”墨西哥总统表示他很乐观。
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