失业救济何时失效？国会因延期而感到奇怪

　　©Caroline Brehman摄影 ：爱荷华州参议员Charles E. Grassley，在本周的一次委员会听证会上与俄亥俄州参议员Rob Portman离开。

　　华盛顿—随着扩大的失业救济金到位，以帮助下岗工人度过大流行病，这场大流行病将于7月底到期，国会中的共和党人和民主党人对于是否继续向数以千万计的仍然没有工作。

　　双方的立法者和政府官员似乎都同意，国会应该考虑对工人提供某种形式的援助，作为另一轮冠状病毒援助的一部分，这可能在未来几周内进行辩论。但是，尽管民主党人希望在7月31日之后继续每周提供600美元的补助金，而当这些补助金将要失效时，共和党人和白宫则以就业人数出乎意料的改善为由，对该举动表示抵制，认为这样做可能会使人们灰心。从重返工作岗位。

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　　辩论反映了民主党人之间的更大范围分歧，民主党人赞成实施另一轮旨在刺激因大流行而遭受财务危机的个人的经济刺激方案，而共和党人则在考虑采用更狭窄的方案以鼓励重新开放该国，将其作为关键因素。任何恢复。双方的一些立法者都在试图找到中间立场，提出返工奖金，以奖励那些重返工作岗位的人。

　　在本周国会山的证词中，特朗普政府高级劳工官员表示，他认为增加的失业救济金在其到期日之后是不必要的。劳工部周四表示，上周超过150万美国人提出了新的州失业救济要求，这是自危机爆发以来的最低数字。但是，它仍然远远高于正常水平。

　　劳工部长尤金·斯卡利亚(Eugene Scalia)周二在参议院财政委员会的听证会上对议员说：“ 7月我们将处于一个完全不同的地方。”

　　一天后，美国财政部长史蒂芬·姆努钦(Steven Mnuchin)不再置若，闻，尽管他警告说，保持每周600美元的福利可能会产生不利影响。

　　努钦说：“我们知道失业率上升的问题，在某些情况下，我们付给人们不工作而不是工作的报酬。”努钦先生在刺激措施的激烈谈判中同意了该方案，激怒了许多认为该方案的共和党人。太慷慨了

　　他说：“我们将需要着眼于做某事”，以继续帮助工人。

　　尽管双方的立法者很快就赞扬了这项新福利，但在3月下旬成立之初，共和党人就提出了将其削减的主张，认为应限制这一限额，以免阻碍人们重返工作岗位。甚至在2.2万亿美元的刺激措施成为法律之前，共和党人就尽了最后的努力，以将福利限制在最大范围之内，而不是大流行促使企业关闭以减慢病毒传播的速度之前。

　　众议院民主党人在上个月通过的3万亿美元减免措施中将全部福利延长了六个月，他们认为福利对缓解工人遭受持续的经济冲击和帮助刺激消费支出是必要的。

　　但是一些共和党人发誓反对这一举动。南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)甚至要求特朗普总统拒绝任何未来维持其利益的冠状病毒缓解方案。(特朗普先生没有达成这样的协议。)

　　共和党人争辩说，周五出人意料的消息是失业率下降了，而雇主在5月增加了250万个工作岗位，这证明不再需要这种福利。他们说，国会应该将重点转移到确保人们重返工作岗位上，而不是继续失业。

　　参议院财政委员会主席爱荷华州的参议员查尔斯·E·格拉斯利说：“很明显，你必须做些不同于我们正在做的事情。” “现在，我想说的是，如果我们在该领域立法，那将不仅仅是继续进行六个月。”

　　取而代之的是，俄亥俄州共和党参议员罗伯·波特曼(Rob Portman)提出了“返工”奖金，一旦再次就业，该奖金将为工人提供每周450美元的临时付款。在众议院，众议院共和党最高方式代表凯文·布雷迪(Kevin Brady)提出了一项类似的法案，该法案将允许工人在接受新工作后最多保留两周的联邦失业救济金，总额为1200美元。 。

　　波特曼说，扩大的福利“是有意向的，旨在帮助那些没有自己过错的人而失业，这是我们要做的。” “但是我们把数字这么高，以至于确实对工作产生了抑制作用，因此返工加薪解决了这一问题。”

　　但是，高级民主党人坚持认为，就业人数的反弹是证明好处对防止经济再次​​陷入低谷至关重要。尽管周五发布的报告显示情况有所改善，但失业率仍然比战前任何一次经济衰退都要糟糕，仍有数千万人失业。

　　参议院财政委员会高级民主党俄勒冈州参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)周二对记者说：“我的看法是，你现在不要气the。” “如果数以百万计的美国人失去了他们应得的额外福利而无法支付账单，那么经济将无法反弹。”

　　怀登说，波特曼的替代方案“肯定是一个值得探索的想法”，尽管他表示，他希望看到任何这样的奖金与基本工人的额外危险津贴相结合。

　　进步团体称赞扩大的福利待遇是对被大流行病抛弃的工人的重要支持，他们已向民主党立法者明确表示，他们将反对任何新的经济救助方案，其中包括对重新获得工作但不延长工期的工人的付款额外的失业救济金。

　　一些温和的民主党人与共和党人一样，担心每周600美元的普遍福利会诱使工人留在家中，特别是在最低工资较低的州。

　　“这在西弗吉尼亚州不起作用，”西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦三世说，并补充说他已经听到了该州小企业的担忧。“在某些地区，例如纽约州，加利福尼亚州，这一切可能都不是什么，因为有钱，他们重新上班更具吸引力。因此，这只是我们所生活的文化差异。”

　　国会预算办公室的一份报告进一步模糊了国会山的辩论，预计让增加的失业援助到期将损害今年的经济，但明年会有所帮助。

　　预算办公室从立法者提出的两个论点中都发现了优点，他们报告说，如果要扩大收益，到2020年下半年的经济产出将比收益期满要高。但它表示，如果扩大收益，到2021年产量将降低，因为将会工作的美国人减少。

　　预算办公室主任菲利普·斯威格尔(Phillip Swagel)周二在彼得森基金会(Peterson Foundation)播出的虚拟小组讨论中说，消费者支出的增长最初是收益的强大作用，而许多企业却在政府的领导下无法开业锁定。

　　他说，他希望随着限制的解除和更多企业的开放而改变。

　　他说：“随着经济的重新开放，我们将看到这两种影响之间的自然张力。”

　　更正：2020年6月11日，对本文进行了修改，以反映以下更正：本文的先前版本在Phillip Swagel讲话的地方出现了错误。它是在彼得森基金会(而不是彼得森研究所)的小组讨论中。

　　艾伦·拉普波特(Alan Rappeport)提供了报告。