上午采访:俄罗斯:“一个相当苏联的印象”
总统的权力更大,俄罗斯人是一个“支持国家”的国家,强调保守的价值观:一位专家解释了普京打算通过修改俄罗斯宪法来做什么。
弗拉基米尔·普京想要什么?20年来,俄罗斯政治一直围绕着这个问题。现在,俄罗斯总统在演员、艺术家和教会代表的参与下,仓促启动了“宪法”改革。今天,在周二,议会正在讨论这项修正案,普京知道这一修正案在他的背后占了绝大多数。4月22日,人民将对这些改革进行表决。俄罗斯智囊团专家Fabian Burkhardt解释了总统今后将发挥什么作用,最低工资和宪法中的养老金问题已经失去了什么,以及改革的哪些部分可能导致矛盾。
SZ:俄罗斯总统普京改变了他的国家的宪法--他的目标是什么?
法比安·伯克哈特:自从普京宣布改革以来,人们一直在猜测这些目标。他的任期将于2024年结束--当然,许多人都在想,在那之后,他如何才能保住自己的权力。例如,正如最初所说的,加强议会是关于国务委员会主席的问题吗?但在现在进行表决的版本中,只有一件事是明确的:主席的地位正在得到加强。这将使普京受益,至少在他余下的任期内是如此。但目前尚不清楚任期结束后情况将如何发展。
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这套访谈系列专门讨论当前的主题,并将在SZ.de上发表。星期一至星期五,最迟在上午7时30分这里所有的采访。
1月中旬,普京宣布了这项改革,周四,议会公布了目前正在投票表决的最终草案。为什么现在要进行改革?
调查显示,俄罗斯人民普遍需要变革。这对普京来说可能是个问题。多年来,俄罗斯人最想要的是稳定,尤其是在经济条件方面--而普京则体现了这种稳定。他宣布宪法改革的讲话可以被解读为一种提议。还有民众应该投票的事实。但是,当然,这并不能欺骗这样一个事实,即整个进程具有相当苏联的印象。尽管公众生活中的人们--运动员、艺术家、教会的代表--都参与了这一过程,但从一开始就清楚地表明,他是由克里姆林宫控制的。
最重要的是什么?
如前所述,核心因素是权力分工的改变,赋予总统更多的权力。另一个主要问题是俄罗斯的主权问题。例如,他不会失去任何领土。或者加强俄罗斯法律而不是国际法。这不一定是一个新想法-自2015年以来,如果欧洲人权法院的判决与俄罗斯宪法相抵触,俄罗斯宪法法院就能够暂停这些判决。有一点在民众中很受欢迎,那就是所谓的精英国有化。例如,高级公务员或议会议员可能不再在国外有账户。背景是,民众很清楚精英们是如何致富的--而且对此非常不满。最初,即使是在国外拥有房地产也是被禁止的。但这会影响到太多的成员。
到目前为止,民众对改革还没有决定--普京想如何说服他们?
很大一部分人过于抽象,如三权分立的设计。对他们来说,改革计划中有一些糖是为了确保在4月22日的全民投票中批准宪法修正案:例如,最低工资和养恤金指数化将载入“宪法”。在我看来,在“保守主义”一词下可以粗略概括的其他观点,更有可能以牺牲某些精英为代价,最终出现在改革方案中。
这是关于什么的?
例如,在宪法中锚定对上帝的信仰,保护婚姻作为男女之间的一种联系,以及某种历史观。草案提到俄罗斯联邦的“千年历史”、保护“祖国的捍卫者”和“保护历史真相”是俄罗斯的一项任务。然而,这些观点是以非常笼统的方式表述的-这将在具体的措辞中得到体现。但是,当然,它帮助保守派团体,例如,他们想采取行动,反对“同性恋宣传”,如果他们可以援引宪法。
为什么没有广泛的反对派动员?
当然,最重要的是,有人批评说,一切都发生得太快,而且没有不同社会群体的重大参与。由于最著名的反对派亚历克西·纳瓦尔尼(Alexey Navalny)公开反对保护宪法的抗议活动,所以没有更多的人动员起来反对这些改革。他认为这已经很糟糕了,这些变化已经不再重要了。然而,抗议活动的起因可能是将俄语作为一种国家语言,而俄罗斯人则认为这是一个“具有国家地位的民族”。一些受多民族国家少数民族强烈影响的地区对此很敏感。例如,鞑靼语是官方语言,而俄语则是官方语言。在过去的几年里,这些地区发展了他们自己的地方爱国主义--莫斯科正在决定最重要的问题,这一事实让越来越多的人感到不快。如果4月22日的全民投票受到操纵,也可能发生抗议。对投票规则进行了修正,使选举观察变得更加困难。
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