弹劾报告称特朗普煽动外国选举干涉

　　华盛顿--众议院民主党周二宣称，特朗普总统滥用权力，在2020年总统大选中向乌克兰施压，要求乌克兰帮助他。弹劾报告这使得总统“把自己的个人和政治利益置于美国的国家利益之上”。

　　众议院情报委员会(House Intelligence Committee)的这份报告是对奥巴马行为的全面指责，他的结论是，他试图破坏美国的民主，危害国家安全，然后努力向国会隐瞒自己的行为。民主党人让另一个委员会来决定是否建议对特朗普进行弹劾，但他们的报告提出了几乎可以肯定的理由，即众议院投票正式指控特朗普。

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　　“开国元勋们为一位将个人利益置于国家利益之上的首席执行官规定了一种补救办法：弹劾，”报告称。

　　情报小组在发布几个小时后，严格按照党派路线通过了该法案。

　　尽管该委员会表示将继续开展调查工作，但该报告的发布启动了特朗普弹劾的下一阶段，加速了美国历史上仅发生过三次的宪法冲突。两党都准备在众议院司法委员会(House Justice Committee)进行一场激烈的辩论，讨论是否要指控总统犯有严重罪行和轻罪、宪法规定的罢免门槛，以及众议院可能在圣诞节前举行的党派投票。

　　这份长达300页的报告提供了鲁道夫·W·朱利亚尼(Rudolph W.Giuliani)频繁拜访白宫的一些新细节。但在大多数情况下，它描述了在两个多月的时间里出现的帐户。宣誓证词从外交官和其他政府官员那里总统及其盟友迫使乌克兰宣布对前副总统小约瑟夫·R·拜登的调查。以及其他民主党人，他们同时扣留了将近4亿美元的军事援助和为乌克兰总统举行的白宫会议。

　　报告称，“对美国第45任总统唐纳德·J·特朗普(Donald J.Trump)的弹劾调查发现，特朗普总统花了一个月的时间，试图利用自己的权力，在2020年大选中为他争取外国干预。”

　　声明称，特朗普的“阴谋颠覆了美国对乌克兰的外交政策，破坏了我们的国家安全，有利于两项出于政治动机的调查，这些调查将有助于特朗普的总统连任竞选”。

　　报告还详细介绍了奥巴马政府最高层的官员--包括副总统迈克·彭斯(Mike Pence)、国务卿迈克·庞佩奥(Mike Pompeo)、能源部长里克·佩里(Rick Perry)和代理幕僚长米克·穆瓦尼(Mick Mulvaney)--要么知道总统的努力，要么深入参与了这些努力

　　民主党试图为国会采取紧急行动提供理由，试图将特朗普的行为置于更广泛的不当行为背景下。他们说，这些不当行为可以追溯到2016年的总统竞选活动。他们认为，特朗普首先接受了来自俄罗斯的一个外国力量的帮助，以赢得总统大选，然后转身，试图争取另一个国家乌克兰支持他2020年的连任竞选活动。

　　情报委员会(Intelligence Committee)主席、加州众议员亚当·B·希夫(Adam B.Schiff)在报告发布后表示：“我们不打算在下次选举的完整性仍然受到威胁时拖延。”

　　白宫新闻秘书斯蒂芬妮·格里沙姆(Stephanie Grisham)在与特朗普一起前往伦敦参加北约领导人会议时，谴责了民主党发布的这份报告。她称这是一个“片面的虚假过程”的结论。

　　格里沙姆在一份声明中说，“希夫主席和民主党人完全没有拿出任何证据证明特朗普总统的不当行为。”“希夫主席的报告读起来就像一个地下室博主的胡言乱语，在没有任何证据的情况下，他竭力去证明一些事情。”

　　当天早些时候，特朗普猛烈抨击希夫“精神错乱”和“生病”，指责民主党人试图通过弹劾调查推翻2016年大选的结果，他说，“结果是一场骗局”。

　　“这纯粹是为了政治利益，”特朗普说。“他们将决定在2020年是否能有所作为，否则他们就会输。”

　　这份报告列出了特朗普所谓的“前所未有的阻挠这次弹劾调查”的活动。拒绝发布单一文件包括国务院、国防部和白宫预算办公室在内的机构，以及他关于潜在证人不予合作的指示。该报告指出，就连在水门事件调查期间被司法委员会指控藐视国会的理查德·M·尼克松(Richard M.Nixon)总统，也产生了大量记录，并允许助手自愿作证。

　　报告最后说：“如果总统阻挠国会的能力，对我们的制衡体系和我们三个政府部门内部权力平衡的破坏将是长期的，而且可能是不可挽回的。”“任何未来的总统都会感到有权抵制对自己的不当行为、渎职或腐败行为的调查，其结果将是一个面临三大风险的国家。”

　　它还显示，民主党收集到的原始证据比以前所知的要多，包括电话公司记录显示，今年春天，特朗普的私人律师朱利亚尼、他的助手、白宫和政府高级官员以及情报委员会资深共和党人、加州众议员德文·努内斯(Devin Nunes)打了数十次电话。

　　希夫告诉记者，通话记录显示，“包括白宫在内的各方之间进行了相当大的协调”。

　　这些电话发出之际，朱利安尼正在对时任驻乌克兰大使的玛丽·L·约瓦诺维奇(Marie L.Yovanovitch)发起诽谤活动，并敦促基辅展开有利于特朗普的调查。记录显示，朱利安尼、他的商业伙伴列夫·帕纳斯(Lev Parnas)、努内斯、努内斯的前助手、在国家安全委员会(National Security Council)工作的卡什·帕特尔(Kash Patel)，以及在白宫和管理和预算办公室(Office of Management and预算)打过电话的人，民主党调查人员怀疑他们可能是特朗普或穆瓦尼。

　　对于希夫长达数月的调查来说，这份报告是一个分水岭，开启了一个分裂的阶段，在这个阶段中，两党将在宪法问题上公开争吵，同时争夺自己的政治叙事。希夫预计会出现分裂，他利用这份报告对两党之间的脱节表示遗憾，并警告称，这恰恰相当于“宪法”制定者担心的那种紧张的两极分化。

　　希夫写道：“今天，我们可能正在目睹旨在遏制总统不当行为的补救措施的权力与决心为同一政党的总统使用这种补救措施而辩护的派别的权力之间的冲突。”“但或许对我们的民主治理制度更具腐蚀性，总统及其盟友正在对事实和真相的理念进行全面抨击。”

　　尽管如此，他告诉记者，共和党人驳回这一案件并没有解除民主党人推进这一进程的义务。事实上，民主党官员说，众议院民主党人计划周三上午在国会地下室挤在一起，没有助手们听希夫的消息，也没有讨论下一步的行动。

　　司法委员会定于周三开始辩论，届时将举行一次公开听证会，有四名宪法学者讨论弹劾的历史标准，以及他们对特朗普的行动是否符合罢免特朗普的标准的评估。

　　预计情报委员会的律师将在今后几天正式向司法小组提交报告并回答其成员提出的问题，但尚未安排听证。

　　特朗普在国会山的共和党盟友发布了他们自己的报告周一，他谴责民主党的弹劾行动是不合法的，并声称总统在敦促乌克兰领导人调查对手时，并不是在寻求个人政治优势，而是在敦促乌克兰解决腐败问题。

　　司法委员会还将审议其他调查委员会和前特别顾问罗伯特·S·穆勒三世(Robert S.Mueller III)提交的潜在证据，后者记录了特朗普试图阻挠他对俄罗斯干预2016年大选的调查。

　　在参议院，两党领导人越来越明显地看到，参议院将进行弹劾审判，肯塔基州共和党参议员、多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)明确表示，他一直在研究如何进行弹劾。他说，他和民主党领袖、纽约州参议员查克·舒默(Chuck Schumer)可以就审判程序达成一项两党协议，否则，“51名具有任何特殊说服力的参议员”可能会定下基调。

　　“目前还没有答案，”麦康奈尔告诉记者。三分之二的参议员将不得不投票定罪特朗普，以结束他的总统任期。

　　议长南希·佩洛西正式宣布弹劾调查8月，一名告密者提交了一份诉状，详细描述了7月25日的一次电话通话，特朗普在电话中敦促乌克兰总统沃洛季米尔·泽伦斯基“帮我们个忙”对拜登和其他民主党人进行调查。

　　但弹劾调查很快就超越了告密者的控诉，因为民主党获得了来自十多名外交事务官员、预算官员和国家安全委员会(National Security Council)高级工作人员的证词--首先是闭门作证，后来是电视直播的公开听证会。

　　这份报告以叙事形式写成，描绘了一位渴望利用办公室权力谋取私利的总统，以及一家外交政策机构，他们惊恐地看着特朗普的盟友向泽伦斯基施加压力，要求他服从总统的命令。

　　委员会报告的第一部分长达100多页，记录了一项民主党人所称的“对我们的国家安全和选举廉正有害的计划：总统在寻求对他的连任竞选有价值的东西的同时，对他的政治对手进行了调查”。

　　这一措辞似乎意在为司法委员会提供一个依据，要么是为了证明特朗普犯有贿赂行为，要么是因为他滥用了权力--这两种罪行都是可以被弹劾的。

　　该报告援引宣誓证词，指责特朗普驱逐尤瓦诺维奇，并让他的私人律师和其他人负责乌克兰政策。声明说，总统冻结了对乌克兰的重要军事援助，并阻止了与乌克兰总统的会晤，然后利用这两种手段来确保他想要的调查。

　　一位大使告诉彭斯，军事援助“已经与特朗普想要宣布的调查问题”联系在一起。彭斯将在特朗普被罢免的情况下成为总统。该报告还讲述了彭斯是如何被告知的。

　　“副总统彭斯点点头回应，”报告说，“显然对两者之间的联系既不感到惊讶也不沮丧。”

　　民主党人坚称，特朗普同意释放安全援助，是因为面对国会的审查，这些审查说服了白宫，“试图以宣布有利于特朗普总统的政治调查为安全援助的条件--掩盖这种不当行为的努力不会持续下去。”

　　特朗普一再否认对他的所有指控，称与泽伦斯基的通话“完美”，并坚称他没有做错任何事。国会中的共和党人已经接受了总统的挑衅信息，他们抨击民主党弹劾调查是非常不公平和毫无价值的。

　　这份报告的作者用了90多页的篇幅来描述总统非法试图阻挠国会调查的指控，称特朗普无视宪法。

　　他们引用了特朗普断然拒绝配合调查或遵守文件要求的说法。他们说，他拒绝让高级助手出庭违反了法律。他们指责他“厚颜无耻地公开攻击和恐吓”那些同意在情报委员会作证的证人。