随着无家可归危机的加剧，特朗普政府几乎没有做出新的努力

　　华盛顿 - 由于包括洛杉矶在内的许多美国城市的无家可归现象恶化，特朗普政府在很大程度上忽视了这个问题，提出了一些新举措并推动削减住房计划，如果采纳这些计划，可能会使危机恶化，分析师表示。

　　©Shutterstock专家表示，在预算提案中，政府多次但未能成功地从住房和城市发展部获取资金 - 削减可能导致无家可归的情况显着恶化。此外，他们表示，通过试图回顾奥巴马时代旨在让最弱势群体获得住房和住房的政策，行政政策可能会增加他们无家可归的机会。

　　加州大学伯克利分校城市和区域规划部门的卡罗莱纳里德说，政府“一直表示对解决住房和无家可归问题缺乏兴趣”。

　　HUD发言人在一份声明中表示，该部门“在减少这个国家的无家可归方面取得了重大进展”。

　　“随着HUD继续投入创纪录的资金，我们认识到单靠金钱不会结束无家可归”，发言人说，根据行政政策，在没有通过名字确认的情况下发言。“全国各州和地方政府越来越意识到，结束无家可归需要对生活在我们避难所和街道上的个人和家庭作出深刻的承诺。”

　　美国政府的捍卫者指出，在特朗普及其住房部长本卡森的领导下，州和地方服务提供者为照顾无家可归者提供的资金数量并未发生重大变化。

　　政府对所谓的Continuum of Care计划的资助显示“与奥巴马政府几乎完全一致，”保守派智库曼哈顿研究所的研究员Stephen Eide说。

　　对于2020年的预算，政府建议在无家可归者服务上花费26亿美元 - 比2019年要求的数字增加9%。

　　两个政府都采用了“住房优先”的理念，这意味着他们已经为服务提供者分配了大量资金，旨在将无家可归者送入住房，然后提供进一步的服务和支持，社区住房执行董事兼联合创始人Alec Roberts表示创新，纽约市最大的无家可归服务提供商之一。

　　要求人们满足工作或清醒要求以获得住房的服务提供者的资金水平较低。

　　从这个意义上讲，向无家可归者服务提供者分配资金是“奥巴马政策的延续”，罗伯茨说。

　　但无家可归专家表示，直接服务所花费的金额只是图片的一部分。

　　“无家可归者政策是整体HUD政策的一个相对较小的一部分，”南非加利福尼亚州一家与家庭无家可归有关的非营利组织变革解决方案副总裁保罗韦伯斯特说。

　　专家们说，在其住房援助计划中，特朗普政府在需求不断增加的时候已经落后了。

　　华盛顿城市研究所的Mary K. Cunningham说：“你必须把无家可归现象视为没有足够住房的症状。”

　　加州大学伯克利分校的里德说，自特朗普上任以来，他的政府每年都会对HUD的预算进行“严厉削减”。“每当特朗普政府提出住房预算时，秘书就提议削减住房援助，实际上我们需要在住房援助方面进行大量投资，”她说。

　　在2018年的预算提案中，政府提议削减18亿美元的公共住房资金 - 与2017年的资金相比几乎增加29%。该预算还提出了公共住房中收入最低的家庭的大幅增加租金。

　　2019年的预算提案建议自1937年以来最大限度减少联邦住房援助。政府的提议将取消住房选择优惠券 - 帮助低收入家庭支付公寓 - 为大约20万个低收入家庭提供支持。

　　拟议预算还要求接受HUD租赁援助的低收入家庭增加租金，并建议削减30亿美元的公共住房修缮资金，与2017年相比增加47%。

　　坎宁安说，国会没有接受任何大幅削减，但每一个特朗普预算提案都是“威胁”。

　　美国政府的2020年预算提案概述了类似的削减。

　　它将为140,000个住房券取消资金，这些住房券有助于低收入家庭提供居住的地方。它还将取消46亿美元的公共住房资金 - 比2019年的水平减少60%以上。

　　在奥巴马的领导下，HUD秘书Shaun Donovan和Juli为卡斯特罗资助了一项研究，以找出防止无家可归的最佳做法。部门官员还寻求解决过时问题的新方法 - 每年需要更新的公共住房单元数量，以便保持宜居。

　　现任政府对此类政策创新几乎没有兴趣。

　　相反，政府已提议努力限制谁可以获得援助，此举可能会使无家可归者危机升级，该问题专家表示。

　　里德和其他专家指出，两项特朗普政府提案增加了弱势群体成员失去住房或无法摆脱无家可归的可能性。

　　卡森提出了一项规则，规定包括美国公民和非公民在内的家庭都没有资格获得住房券。非公民没有资格获得这些福利，但与他们一起生活的公民有奥巴马政府，只有少数例外。

　　HUD目前正在审查该部门收到的关于该提案的大约30,000条评论。

　　2014年，约有800万公民生活在这样的混合家庭中。如果政府推进其计划，许多人将面临选择不再与非公民家庭成员生活或在没有联邦援助的情况下试图买房。

　　当HUD分析这种变化可能产生的影响时，官员们得出结论认为，这可能会导致多达25,000个家庭被驱逐出房屋，其中108,000人来自住房单位。

　　卡森在3月份证实了这一提议的合理性，并在一份声明中表示，此举将为合法居民释放资源。

　　“鉴于对我们计划的压倒性需求，公平性要求我们致力于合法居民，他们已经等待多年，有些人可以获得负担得起的住房，”他说。

　　雷德说，政府还以更难以量化的方式增加了无家可归现象。

　　她说，总统关于移民和外国的言论可能会阻止移民寻求住房援助，即使他们在该国合法并有资格获得政府援助。

　　“移民更有可能拒绝寻找服务，”里德说。“如果他们被驱逐，他们就不愿意去法院或法律援助机构或寻求帮助。”

　　他们不是唯一受特朗普政府预算计划影响的群体。5月，HUD提议削弱平等准入规则 - 这保证LGBTQ个人可以进入无家可归者收容所。如果该提案获得通过，庇护所将有权考虑诸如“隐私，安全，实际问题，宗教信仰”等因素，并允许将LGBTQ人员转移。

　　这一消息是在卡森告诉众议院金融服务委员会表示他并不打算改变奥巴马时代规则的前一天发布的。

　　无家可归者的倡导者表示，政府为缓解危机而采取的最大步骤将是为更加廉价的住房提供资金，特别是通过扩大租赁优惠券计划。

　　“提供新的住房券是联邦政府为减少无家可归所能做的最有效的事情，”预算和政策优先事项中心的高级政策分析师Will Fischer说。“他们没有提出或正在努力解决这些需求的事实解释了为什么无家可归者被允许增加。”

　　研究很清楚，坎宁安说：房屋券可以减少无家可归现象。如果一个政府扩大这些计划，无家可归者可能会下降。

　　“这是一个完全可以解决的问题，”她说。“我们所拥有的是政治意愿问题。”

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　　(c)2019年洛杉矶时报