新京报评第三次“文金会”:让和平与繁荣多次机会

　　原标题：第三次“文金会”，让和平与繁荣多一次机会 | 新京报快评

▲图/新华社

　　继4月27日和5月26日两次“文金会”之后，明天即将迎来韩国总统文在寅与朝鲜最高领袖金正恩的第三次会面。

　　根据韩国总统府青瓦台秘书室室长任钟皙在9月17日公布的消息，朝韩首脑第三次会晤将于9月18日至20日在平壤举行，重点协商半岛无核化进程等事宜。鉴于之前美国国务卿蓬佩奥的第四次访朝之行，被特朗普总统以“在朝鲜半岛去核化上没有取得足够的进步”为由突然叫停，此次“文金会”更加牵动人心。

　　在新闻发布会上，任钟皙指出，此前半岛无核化议题主要由朝美双方展开对话，此次是少有的机会使得韩朝双方将对此进行磋商。这句话既表露出南北双方作为同一民族致力于主导自身命运的自豪感和使命感，也隐含着对半岛无核化进程的忧虑——如果美国拒绝在该问题上进行外交努力，韩国能否有足够的能力将该进程继续推动下去？用任钟皙的话来说，有关半岛无核化进程的磋商不能只限于工作会谈的层面，否则难以达成协议。那么如何做到呢？

　　根据韩方公布的访朝名单，除了14名正式随行人员之外，还包括来自政治、经济、社会、文化等各界的52名特别随行人员。其中最为引人瞩目的是韩国三星电子副会长李在镕、SK集团会长崔泰源、LG集团会长具光谟、现代汽车集团副会长金容焕等韩国知名企业高管。

　　所以，尽管韩方强调此次首脑会晤的重点是协商半岛无核化进程，但南北经济合作也必然将是另一个重要问题，甚至可以说是用来说服朝鲜弃核的主要工具和手段。

　　近年来不断加码的国际制裁，使得朝鲜的经济状况雪上加霜。因此，朝鲜迫切需要打破局面，在经济上获得外部世界的帮助。

▲图/新京报网

　　实际上，朝鲜拥有相当不错的经济发展潜力，不但自然资源与人力资源相对丰富，而且地理上处于中日韩等强大经济体的围绕当中，位置相当优越。一旦政策允许，将朝鲜的劳动力和中日韩等国的资金、技术相结合，必然能够迸发出耀眼的经济活力。

　　事实上，中日韩三国，甚至美国，都多次承诺如果半岛无核化进程能够得到实质性进展，针对朝鲜的大规模经济援助几乎可以随时启动。

　　在刚结束不久的第四届东方经济论坛全会上，习近平主席指出：“东北亚地区能源资源丰富，具有世界领先的科技研发能力，资金和人力资源充足，各国经济发展各具优势，特点鲜明，互补性强。”

　　中日韩经贸合作的进一步深化需要摆脱朝核问题的消极影响，同时也可以且能够成为助推朝鲜经济腾飞的强大动力。因此，将朝鲜的发展成功整合到东北亚地区的发展洪流中，既是时代的需要，更是历史的使命。

　　中国政府在朝核问题上提出并倡导“双轨并行”和“双暂停”，不但是务实之举，而且在现实中已经在收获积极成果。朝核问题不可能一蹴而就，各方需要时间相互磨合和适应。即便从纯技术的角度来看，假设在朝鲜完全配合的前提下，彻底的弃核依然需要时间来处理诸多技术问题。这一时间甚至可能长达数年之久。

　　在这一过程中，如何确保各方能够矢志不渝地朝着无核化方向努力，已经成为工作当中的重中之重。各方有责任和义务将这一难得的历史性机遇继续坚持下去，深化下去，实现半岛无核化的最终目标，构建和平与繁荣并存的未来。所以，无论是朝鲜的未来，还是东北亚的未来，都取决于各方今天的选择。第三次“文金会”，让和平与繁荣多一次机会。

　　□梁亚滨（中央党校国际战略研究院副教授、盘古智库高级研究员）

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